Ярослав Березюк – кандидат на посаду голови Володимирецької селищної ради. Особливо його представляти, мабуть, нікому не треба. Ярослав Михайлович тривалий час працював у Володимирецькій районній державній адміністрації заступником голови, а потім певний час очолював РДА. Тож його прізвище – на слуху в читачів нашого сайту. Одначе формат об’єднаної територіальної громади – новий для Володимирця, і має свою специфіку та проблематику. Адже Володимирецька територіальна громада об’єднала не лише кілька сусідніх сіл – це територія фактично половини колишнього Володимирецького району.
Тож новому очільнику селищної ради у Володимирці доведеться бути і дипломатом, і фінансовим аналітиком, і економістом та вмілим переговорником. Чи готовий до цього всього Ярослав Березюк – у матеріалі.
– Ярославе Михайловичу, ви управлінець з досвідом. Процес налагодження механізму функціонування ОТГ тривалий в часі і шкідливий для нервів. Не боїтеся взятися за нову для себе сферу адміністрування територіальної громади?
– Не скажу, що це зовсім нова сфера у моїй діяльності. У свій час, працюючи на посаді голови РДА, основні зусилля прикладав саме для проведення реформи децентралізації та утворення об’єднаних територіальних громад. Коли наприкінці 2018 року очолив Володимирецьку райдержадміністрацію, з жалем побачив, скільки часу та ресурсів з тих чи інших причин втратив і не отримав наш район через гальмування реформ на місцях. Не хочу тепер аналізувати, чи то були свідомі процеси, чи відсутність досвіду і бажання управлінців, які мали б ініціювати і втілювати їх. На жаль, мав мало часу щоб запустити створення ОТГ в оптимальному для нашої громади форматі.
Утворення Володимирецької громади – лише перший крок до успішного розвитку. Прикро, що дехто вважає, ніби перекроївши адміністративні одиниці та укрупнивши район, вже «успішно завершили реформу децентралізації». Насправді попереду багато кропіткої та відповідальної роботи. Зрозуміло, що саме собою це не відбуватиметься. Дійсно, це займе тривалий час, але буде значно гірше, коли ми знову його втратимо. Саме тому і йду з командою однодумців на вибори.
– Ви успішно працювали в райдержадміністрації заступником голови і головою РДА, зараз очолюєте училище Рівненської АЕС. Що з власного досвіду використаєте, керуючи територіальною громадою, а з чим доведеться зіткнутися вперше?
– Розумію, що новостворена ОТГ потребуватиме вирішення нагальних і різнопланових питань. Впевнений, що отриманий мною досвід в сфері державного управління, місцевого самоврядування (обирався депутатом райради трьох останніх скликань) та системи менеджменту, що використовується в ДП НАЕК «Енергоатом», допоможе вирішувати проблеми громади. Це і відкритість для виборців, комунікація з різними населеними пунктами, створення ради розподілу грошових надходжень, налагодження електронного документообігу, визначення пріоритетів діяльності, розробка соціальних проєктів тощо.
Застосовуючи набутий досвід і знання при вирішенні кризових завдань, отримую моральне задоволення, що вдалося допомогти людям, покращити їхній рівень життя. Переконаний, що можу і повинен працювати на користь громади.
– Які ключові проблеми новоствореної громади вже бачите і як їх треба вирішувати на Ваш погляд?
– Перше і головне, що ми маємо зробити, це забезпечити об’єднання громади в єдиний, цілий, самодостатній організм, який зможе відстоювати свої інтереси. Сьогодні важливо заявити про себе на повну, а не перетворитися на хутір, де зостанемося сам на сам зі своїми проблемами.
Під час формування стратегії розвитку району на найближчі 5 років, провів зустрічі з мешканцями багатьох населених пунктів району. Ми разом визначали пріоритети вирішення проблемних питань. Серед них – розвиток місцевої інфраструктури, благоустрій територій, утримання об’єктів комунальної власності, зрозуміле і справедливе встановлення місцевих податків і зборів, дорожнє сполучення, забезпечення громадського порядку. Якісь з них довготривалі в часі і потребують додаткових коштів, а деякі можна і потрібно вирішувати на місці.
Людей лякає, що за найменшою довідкою треба буде їхати у Володимирець. Але налагодивши роботу ЦНАПу і їх зв'язок із старостами через електронний документообіг, адміністративні послуги стануть доступними на місцях. Це можна було зробити ще більш як 2 роки тому, взявши участь у програмі «U-LEAD з Європою». Але цим ніхто не займався і як результат – втрачений час і можливість залучити позабюджетні кошти.
Для багатьох населених пунктів залишається невирішеною проблема пасажирських перевезень через катастрофічний стан доріг. Їх ремонт і будівництво в подальшому знімуть це питання. Але вже сьогодні, дотуючи місцевих перевізників, можемо забезпечити безперебійний зв’язок між населеними пунктами.
Проблема якості або і взагалі відсутності електропостачання стосується практично кожного населеного пункту нашої громади. Це завдання можна зрушити з місця, налагодивши чіткі і зрозумілі правила гри між місцевою владою, РЕМом і громадою. Багато новобудов залишаються поза межами населених пунктів, тому потрібно внесення змін до генеральних планів сіл.
Найпростіше сказати, що немає грошей для вирішення проблем. Потрібно вміти їх знайти, завести в громаду і ефективно розподілити. Пригадайте, скільки європейських грантових проєктів було реалізовано у свій час. До сьогодні володимирчанам надає послуги комунальна техніка з прапорцями Європейського Союзу. А фестиваль «Бурштиновий шлях», проєкт із садівництва, успішна співпраця з Волинським ресурсним центром тощо?
У цьому напрямку потрібно працювати і подавати заявки. Не боятись лишній раз оббити пороги обласних чи київських кабінетів і установ, нагадати про себе. Де стукають – там відкривають.
– Чим має бути цікава Володимирецька громада інвесторам і чому в ній комфортніше жити, ніж у місті?
– Інвестор обов’язково прийде тоді, коли він побачить справедливі правила гри з боку влади. Іншими словами, якщо тут працюватиме закон, а не «договорняки».
За час незалежності у нас сформувався свій прошарок інвесторів, які готові створювати нові робочі місця, вкладати кошти в соціально-культурну сферу, благоустрій мешканців, які є споживачами їх послуг. Єдине їх бажання, щоб бізнес мав рівні можливості та базувався на законах чесної конкуренції. Порядність у відносинах з інвесторами – запорука нашого успіху. Співпраця влади, громади та інвестора – проста і надійна формула успіху, а відтак і комфортних умов для проживання.
– Розкажіть на яких принципах, будуватимете свою команду старост і як будете комунікувати із жителями віддалених сіл?
– Аналізуючи списки кандидатів у депутати ОТГ від різних партій, можу зробити висновок, що усі села не будуть вповні представлені в депутатському корпусі новоствореної громади. Це погано, а тому дійсно питання комунікації є надзвичайно важливим. Жителі кожного населеного пункту повинні мати повну, відкриту, достовірну і оперативну інформацію про те, куди витрачаються їх кошти. Власне, вони самі і мають визначати пріоритети спрямування цих коштів. Ми маємо, на жаль, приклади соціальних збурень серед мешканців сільських громад нашого району, і їх причина криється насамперед у відсутності або ж недостовірності даної інформації.
А тому команду старост формуватимемо з тих людей, яким довіряють в їх громаді. Серед них є й багато діючих нині сільських голів, причому незалежно від того, яку політичну силу вони представлятимуть на цих виборах.
Узагалі ж вирішення питання комунікації з жителями, крім традиційних ЗМІ та інтернет-ресурсів, бачу в особистому спілкуванні. Перебуваючи пів року на посаді голови РДА, більшу половину часу проводив на зустрічах із мешканцями сіл, вислуховуючи їх проблеми та потреби. Потім ми визначали пріоритети та можливості їх вирішення на місцевому рівні. Багато проблем було знято на місці, деякі з часом, а багато з них так і не вдалось чи просто не встигли вирішити. Але ми їх обов’язково вирішимо.
– Крайнє питання: чому «Батьківщина»?
– Сьогодні я обраний депутатом районної ради від політичної партії «Прогрес», яка припинила своє політичне існування а її лідер В. Наливайченко приєднався до команди ВО «Батьківщина».
Пропозиція балотуватись на посаду селищного голови надходила від багатьох моїх друзів та знайомих, але серед політичних партій це була саме ВО «Батьківщина». Маю гарні, дружні відносини, перевірені часом, з головним лікарем Володимирецької райлікарні і депутатом обласної ради Іваном Караїмчуком; лікарем і депутатом селищної ради Сергієм Буравським та багатьма іншими, з якими однією командою ідемо на ці вибори. З ними ми вже реалізували не один успішний проєкт. Вони є патріотами Володимиреччини. А головне – це ті, кому я довіряю і які вірять в мене.
Разом із тим я переконаний, що на місцевому рівні представники всіх політичних сил, які не просто прагнуть влади, а хочуть вирішити проблеми власної громади, мають об’єднати зусилля і бути ЄДИНОЮ НАДІЙНОЮ КОМАНДОЮ.
