5 лютого відбулось третє засідання сесії Володимирецької селищної ради в новообраному складі депкорпусу. Протягом п’яти годин депутати вивчали, заслуховували та дискутували по 75 питаннях порядку денного.
За круглим столом
Нагадаємо: у Володимирецькій територіальній громаді нині 12 колишніх сільських рад і одна селищна.
Площа територіальної громади: 707.1 кілометрів. Чисельність населення громади: 26302 осіб. Міське населення: 9311 осіб. Сільське населення: 16991 осіб. Центр громади – Володимирець.
То з чим входить у новий бюджетний рік відформатована місцевими виборами та децентралізацією Володимирецька селищна рада?
Зліва направо: Анатолій Остапенко – директор Володимирецького колегіуму, Людмила Ярмолюк – керівник фінвідділу, Вадим Друзь – в.о. начальника управління соцсфери, культури, медицини, молоді і спорту, Валерій Волощук – спеціаліст-землевпорядник селради
На харчування дітей пільгових категорій кошти є
Розмір виплат на харчування дітей дошкільного та шкільного віку у закладах освіти Володимирецької селищної ради на 2021 рік становить 25 гривень (цю суму складає 70 % батьківських внесків та 30 % бюджетних коштів). Але, як вважає депутатка Тамара Христянович, цих коштів недостатньо для забезпечення нормативного триразового харчування.
Депутати голосують за збільшення суми на харчування дітей
Анатолій Остапенко, депутат і керівник Володимирецького районного колегіуму, погодився з неможливістю повноцінного харчування дітей на 25 гривень.
Депутати дозволили збільшувати вартість закупівлі продуктів харчування на одну дитину дошкільного віку в день у розмірі до 30 гривень за рахунок батьківської плати.
Заклади культури тергромади реорганізують у новий формат
Реогранізація шляхом приєднання чекає на галузь культури. Центр дозвілля Володимирецької селищної ради, як юридична особа, об’єднав будинок культури, бібліотечну систему, музей, Будинок школяра та юнацтва, мистецьку та спортивну школи. Проектом передбачено дотримання нормативів забезпечення населення культурними послугами.
Роздуми над проектами рішень
Нині вже створено управлінський орган: Управління соціально-культурної сфери. Обов’язки керівника виконує Вадим Друзь. У повноваження управління входить управління освітою, медициною, культурою, спортом та соціальною сферою.
Кадрові питання в освітянській сфері
Депутат і заступник голови тергромади Арсен Котович та в. о. керівника управління соціально-культурної сфери Вадим Друзь зазначили, що директорів навчальних закладів на скорочення не націлювали.
В січні всі педагоги отримали заробітну плату. Якщо у минулі роки питань щодо надходження субвенції не ставало, то наразі ми маєм себе підстрахувати і передбачити певний бюджетний запас. Наразі під питанням буде виплата «за престижність» – про це педагоги попереджені.
Василь Ковенько - голова тергромади та Юрій Блищик - секретар селради
Але оптимізація і кадрові зміни все ж необхідні та, як кажуть у народі – «без фанатизму».
Формат перетворень поки обговорюється і це стосується не лише галузі освіти, а й медицини, культури, соціального захисту. Такі питання, в силу своєї важливості, махом вирішувати не варто, а зміни треба завжди міряти інтересами громади та кожного її жителя.
Земельні питання – левова частка порядку денного
33 питання порядку денного третьої сесії селради стосувались земельної теми.
Земельні питання зайняли найбільше часу
Погодження щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, безоплатна передача у приватну власність, надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) отримали півторадесят власників землі у Володимирці.
Ще по чотири-п'ять власників земельних ділянок у Острівцях, Степангороді, Любахах, Воронках, Довговолі, Жовкинях, Бишляку звернулись за погодженнями земельних наділів.
До слова, така практика прийняття рішень – типова за змістом питань, але нова по географії, бо земельні питання нині охоплюють колишніх одинадцять сільрад.
Також прийняли рішення про розміщення на торгах трьох земельних ділянок у Володимирці під будівництво і обслуговування будівель торгівлі: вулиці Г.Куца, 1б, Транспортна, 4, Соборна, 1б. Тож бажаючі придбати ці ділянки можуть звертатись у селищну раду.
Електрика – не вода, відром не понесеш
Так висловився депутат Олександр Бобрик під час дискусії щодо подальшої долі електромереж комунальної власності. На сесії найживіше обговорювали саме питання передачі комунальних електромереж на баланс ПрАТ «Рівнеобленерго».
У свій час ці мережі створювались частково за кошти власників земельних ділянок у Володимирці, Берестівці, Довговолі – за схемою «50/50» участі громадян у благоустрої населених пунктів. Поки вони лишались комунальними, місцевий РЕМ відмовлявся їх обслуговувати у повній мірі, зокрема, погоджувати технічну документацію на підключення нових будинків.
Зі свого боку, селищна рада остерігалась передавати мережі у власність ПрАТ «Рівнеобленерго», бо за їх будівництво платили жителі.
Представники медицини та ПрАТ «Рівнеобленерго» теж присутні. Вони відповідали на питання
Усі ці неузгодженості роками виливались у збитки для селищної ради (за приблизними оцінками вони склали 700 тисяч гривень) та неможливість якісно утримувати чи обслуговувати комунікації. Страждали і власники новобудов, яким просто нікуди було підключитись, попри те, що частину вартості нової лінії вони погоджувались оплатити.
Проте цивілізований світ десятиліттями живе за системою державно-приватного партнерства, тож пора і нам. В результаті питання передачі комунальних електромереж на баланс ПрАТ «Рівнеобленерго» депутати підтримали більшістю.
Весь порядок денний модерувався на медіа
Більше того, по цьому питанню створено відповідну комісію, якій доручили укласти меморандум зі співпраці між ПрАТ «Рівнеобленерго» та Володимирецькою селищною радою. Відповідно до нього споживачі, які потребують підключення, зможуть зробити це на пільгових умовах.
Йдеться там і про необхідну модернізацію та ліквідацію аварійних ситуацій на всіх електромережах тергромади, які обслуговуються ПрАТ «Рівнеобленерго».
У свою чергу преставники електропостачальника Василь Стовба та Олег Босик зазначили про повну відповідальність перед споживачем за оперативність підключення, якість напруги, стан мереж.
Близько 500 споживачів у громаді нині чекають погодження технічної документації. Тож передача електромереж припинить багаторічний конфлікт, в якому страждають насамперед люди.
Крім того, всі депутати одноголосно підтримали офіційне звернення Володимирецької селищної ради до Уряду щодо недопущення підвищення тарифів населенню та повернення пільг 30-кілометрової зони.
2020 рік завершили з виконаними бюджетами
Звіт керівника фінвідділу Володимирецької тергромади Людмили Ярмолюк налаштував на позитив.
Бюджети сільських та Володимирецької селищної ради виконані наступним чином: виконано планове завдання по Володимирецькому селищному бюджету, по Берестівському, Великотелковицькому, Воронківському, Довговільському, Жовкинівському, Красносільському, Любахівському, Степангородському і Хиноцькому.
Не виконано план по Половлівському і Біленському сільському бюджету.
Порівняно з фактом 2019 року ріст доходів зафіксовано по:
- Довговільському сільському бюджету – 76,8 тис. грн., або 19,1%;
- Жовкинівському сільському бюджету – 52,1 тис. грн., або 8,6%;
- Любахівському сільському бюджету – 126,3 тис. грн., або 23,9%;
- Степангородському сільському бюджету – 43,2 тис. грн., або 8,3%.
Спад доходів спостерігається по:
- Володимирецькому селищному бюджету – 3 564,4 тис. грн. 21,9%;
- Берестівському сільському бюджету – 141,8 тис. грн. 36,9%;
- Біленському сільському бюджету – 47,3 тис. грн. 8,5%;
- Великотелковицькому сільському бюджету – 0,3 тис. грн. 0,1%;
- Воронківському сільському бюджету – 153,3 тис. грн. 22,6%;
- Красносільському сільському бюджету – 68,3 тис. грн. 5,45;
- Половлівському сільському бюджету – 66,1 тис. грн. 33,0 %;
- Хиноцькому сільському бюджету – 47,9 тис. грн. 6,3%.
У розрізі видів надходжень спад зафіксовано по:
Рентній платі за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) у 2019 році – 2 463,4 тис. грн., у 2020 році – 2 160,9 тис. грн., спад – 302,5 тис. грн.
Акцизний податок з вироблених в Україні та з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції) у 2019 році 2 238,0 тис. грн., у 2020 році – 2 067,3 тис. грн., спад – 170,7 тис. грн.
Плата за землю, у 2019 році – 6764,4 тис. грн., у 2020 році – 3 589,0 тис. грн., спад – 3 175,4 тис. грн.
Єдиний податок у 2019 році 7 025,8 тис. грн., у 2020 році – 6 811,4 тис. грн., спад – 214,5 тис. грн.
Плата за надання інших адміністративних послуг у 2019 році – 1913,3 тис. грн., у 2020 році – 1 489,8 тис. грн., спад – 423,5 тис. грн.
У розрізі видів надходжень ріст зафіксовано по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів у 2019 році 965,0 тис. грн. у 2020 році – 1 011,8 тис. грн., ріст – 46,8 тис. грн. Податок на нерухоме майно у 2019 році – 903,1 тис. грн., у 2020 році – 1 151,4 тис. грн., ріст – 248,3 тис. грн.
Розподілили вільний залишок коштів загального фонду бюджету Володимирецької селищної територіальної громади, який склався станом на 1 січня 2021 року в сумі 3 478,9 тис. грн. З них
- на виготовлення проектно-кошторисної документації та співфінансування середнього поточного ремонту автодороги Володимирець-Красносілля-Малі Телковичі спрямовано 950 тис.грн.,
- на поточне утримання вулиць і доріг – 300 тис. грн.,
- на виконання «Програми харчування дітей дошкільного та шкільного віку закладів освіти Володимирецької селищної ради на 2021 рік» спрямовано – 500 тис. грн.,
- на оплату електроенергії по вуличному освітленню – 400 тис. грн.,
- на облаштування робочих місць та господарські видатки спрямовано 480,4 тис. грн.,
- на виконання інших програм селищної ради спрямовано 304,4 тис. грн.,
- на внески у статутний фонд КП «Аква» спрямовано – 90 тис. грн.
- в резервний фонд селищної ради спрямовано 454,1 тис. грн.
Господарювати у громаді треба так, як у своєму дворі
З таким підходом депутати бралися за кожне питання порядку денного. Жваве обговорення викликало питання ремонту доріг. Тож мова йшла про видатки на розробку документації для відрізку Володимирець-Красносілля-Малі Телковичі (до Луковського моста) з обов’язковим ремонтом «стометрівки» за Красносіллям.
Додаткове фінансування з коштів вільного залишку передбачено на підтримку незахищеного населення та учасників бойових дій. Прозвучала і підтримка на облаштування вуличного освітлення, підтримка працівників соцзахисту, ремонти приміщень, придбання технічного інвентарю. Запланували технічну інвентаризацію земель і кошти на цю процедуру візьмуть з коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва.
Лічильна комісія
Від депутатів прозвучали пропозиції щодо розвитку туристичної індустрії, «дорожньої карти» для спорту (доля спортшколи, футбольних команд – авт.), молодіжної політики, культури, державної програми «Здорова країна», за якою громада розраховує отримати кілька спортмайданчиків.
Загалом п’ятигодинне засідання пройшло плідно.
Анатолій Остапенко презентує систему «Рада»
Може тому, що господар залу Анатолій Остапенко презентував депутатам-колегам систему «Рада»?
Система «Рада» для голосування. Підсумки можна одразу роздрукувати
Ця система дозволяє провести інтерактивне голосування з виведенням на монітор і роздруківкою поіменного голосування. Це збільшує відповідальність учасника процесу за своє рішення перед громадою.
Усі рішення другої сесії Володимирецької селищної ради можна знайти на сайті volodselrada.gov.ua.
