На запитання нашого кореспондента відповідає начальник КП «Аква» Руслан Васильович Савсюк.
Руслан Савсюк, начальник КП «Аква»
– Руслане Васильовичу! Очолюване вами підприємство ідентифікується як таке, що займається водопостачанням та водовідведенням, насправді ж сфера його діяльності ширша: воно перебрало на себе і всі майнові права та обов'язки колишнього КП «Житлокомунсервіс». Не все тут безхмарно, і деякі моменти у житловому господарстві вважаємо за потрібне обговорити.
Насамперед – що являє собою це господарство, яке тривалий час обслуговується «Аквою»? Тобто, скільки багатоквартирних будинків нараховується у Володимирці та у кого на обслуговуванні нині вони перебувають; які будинки вийшли з-під вашої опіки і які стосунки склалися між вами та мешканцями цих будинків; у якому стані розрахунки власників квартир за обслуговування будинків і прибудинкових територій?
Наразі у Володимирці 41 багатоквартирний будинок. На цей час підприємство обслуговує 36 будинків, однак ОСББ – лише три, одне з яких утворилося цьогоріч. З 16 будинками укладені договори на послуги з управління багатоквартирними будинками. З рештою ведеться робота по укладанню таких договорів. У разі, якщо співвласники будинків не виберуть прийнятну для них модель управління, органи місцевого самоврядування за результатами конкурсу призначатимуть управителів.
До завершення карантинних обмежень підприємство, згідно з чинним законодавством, не може припинити надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій (хоча такої комунальної послуги вже не існує). Тож, працюючи собі у збиток за тарифами 2015 року, підприємство надає всі передбачені цим тарифом послуги. Однак зіткнулося з глобальною проблемою – зростанням боргів за спожиті населенням комунальні послуги. Станом на 1 травня нам заборгували 359,4 тисячі гривень, зокрема по квартплаті – 151,3 тисячі.
Користуючись нагодою, прошу мешканців селища розрахуватися з КП «Аква». А заодно зазначу, що після приватизації житлового фонду багатоквартирні будинки стали власністю їхніх мешканців. Тому з 13 вересня 2018 року на балансі КП «Аква» перебуває лиш один будинок по вулиці Миру та 18 квартир, які до прийняття рішення Володимирецькою селищною радою не були приватизовані.
– Чи можна стверджувати, що ОСББ в райцентрі вже прижилися? Наведіть приклад успішного їх впровадження і що дає підстави для таких тверджень?
На нашу думку, цього не сталося. Селищні багатоповерхівки здебільшого 16-квартирні, а реальність така, що чим більше квартир у будинку, тим менше коштів витрачається на його утримання. Наприклад, коли площа даху 75 квадратних метрів, то буде різниця, якщо витрати на його обслуговування у більшому будинку розділити на 70 квартир, а в меншому – на 16. Згадаймо також, що більшість багатоповерхівок споруджені у 1960-1980 роках, тому їх обслуговування витратніше, адже внутрішньо-будинкові мережі і конструктивні елементи зносилися більше. Ці витрати тепер лягають на співвласників. А ще ж додаткової оплати потребують люди, які займатимуться реєстрацією ОСББ та веденням його господарської діяльності. Оскільки це юридична особа, то неодмінними стануть звітність, банківське обслуговування, розрахунки з підрядниками за виконання робіт і робота з боржниками. Плата за це – мінімальна. З нарахуваннями – якихось 5000 гривень. До того ж, тільки керівнику ОСББ. А додаймо витрати на безпосереднє обслуговування будинку та прибудинкової території. Порахувати нескладно, у скільки це обійдеться власникам 16-квартирної багатоповерхівки.
– І все ж, ОСББ у нас є. Але наскільки самодостатні вони і які партнерські стосунки склались у них з КП «Аква»? Чи зацікавлені ви у повній фінансово-господарській самостійності ОСББ та й чи можливо це?
Наскільки самодостатні ОСББ, сказати важко, оскільки при їх створенні їм же передається вся технічна документація, будинкові книжки і картки приписки. Тобто, функціонують об'єднання цілком самостійно, і на даний час немає договорів, укладених між КП «Аква» й ОСББ. Просто кажучи, «Аква» не перебуває у ділових стосунках з ОСББ. Свою фінансово-господарську діяльність ОСББ проводять незалежно від «Акви».
– Зрозуміло. І все ж, дозвольте у чомусь повторитися. Будинок №56 по вулиці Повстанців, мабуть, найбільший у Володимирці. По суті, ціле село під спільним дахом. Але допоможіть розібратися: чий він на сьогодні? Жильці у випадку комунальної скрути горнуться до «Акви», а їм у відповідь: «Ви – не наші!». Комунальні послуги жильцям цього дому надає «Аква», платежі жильців ідуть в «Акву», і разом з тим – не зовсім зрозумілі стосунки з «Аквою». Якими, на ваш погляд, вони мають бути і що для цього треба зробити?
– Як було сказано, всі багатоквартирні будинки зняті з балансу нашого підприємства, у тому числі й будинок по Повстанців, 56. Згідно з законом тепер багатоквартирки належать співвласникам, однак КП «Аква» надає їм послуги згідно з діючим тарифом. Так буде доти, доки не закінчиться перехідний період. Тобто, держава дала можливість співвласникам визначитися з формою управління та за бажанням укласти договір з управляючою компанією. Наше підприємство наразі відкрите до діалогу, і стосунки з ним, то на мою думку, цілком зрозумілі. Укладено індивідуальні договори з власниками квартир. Діє певний тариф, яким передбачено певні види послуг. Підприємство їх надає. Але слід зазначити, що не всі мешканці, зокрема й згаданого будинку, сумлінно виконують свої зобов'язання щодо підприємства – мають борги за спожиті послуги. Вони накопичуються роками, і підприємство, недоотримуючи кошти, теж не може в повному обсязі виконати свої зобов'язання. При цьому згадаймо: нинішні тарифи діють з 2015 року, тож 1,38 гривні за квадратний метр житлової площі, включаючи ПДВ, не покривають навіть частини необхідних витрат. Наведу приклад. Передбачена діючим тарифом заробітна плата становить 1651 гривню, насправді ж цього року вона зросла до 6000 гривень. Подібна ситуація з вартістю електроенергії, пального та матеріалів.
У 2015 році мешканці згаданого будинку визначилися, які саме послуги надаватиме їм «Аква». Їх було враховано у тарифі – і поточний ремонт будинку виключили з переліку. Тому слова «Ви – не наші» слід тлумачити так: «Ця послуга не включена до тарифу за вашим бажанням». Кожна робота, яка виконується в будинку, повинна оплачуватись. Тому позиція наша проста: якщо власники квартир проведуть збори і визначать «Акву» управителем свого будинку, ми готові співпрацювати з ними.
– Свого часу мені принесли розрахунок тарифів на техобслуговування внутрішньобудинкових систем, прибирання прибудинкових територій та надання ряду інших послуг. З нього випливає, що, маючи квартиру площею 50 квадратних метрів, треба буде щомісяця платити 230 гривень, а коли площа більша, то й ще більше. Платіж власника квартири зростає у рази, і при цьому майже четверта частина загального тарифу – «винагорода» управителю. Чому так разюче міняється формування тарифів? І наскільки запрацювала нова схема надання послуг та розрахунків за них?
– З 1 травня 2019 року набрав чинності закон «Про житлово-комунальні послуги», і на цей час триває перехідний період, який був продовжений у зв'язку з карантинними обмеженнями. Саме з введенням у дію закону змінився і порядок відносин між співвласниками багатоквартирних будинків та управляючою компанією. На даний час між нами діють лише договірні відносини.
Перелік комунальних послуг чітко визначений постановою Кабінету Міністрів, і якщо є технічна можливість надавати ті чи інші послуги, управляюча компанія зобов'язана їх надавати. Що ж стосується винагороди управителю, то вона включена у діючий тариф, лише назва у неї – «накладні витрати», й у діючому тарифі вони становлять 25 відсотків. Тобто по суті майже нічого не змінилося, крім того, що тарифу як такого не існує.
Якщо співвласники самостійно визначилися з формою управління будинком, органи місцевого самоврядування у їх діяльність не втручаються і тариф не затверджують. На нашу думку, нова схема надання послуг більш прийнятна і дієздатна, адже мешканцям будинку краще відомо, що потрібно зробити для комфортного проживання. На основі цього і має формуватися річний кошторис робіт, який можна коригувати протягом дії договору. Діючий тариф включає лише чотири послуги, а за новим порядком кількість послуг збільшується в рази, відповідно – й оплата наданих послуг зростає.
– Згідно зі згаданою схемою формування тарифів періодично має здійснюватися огляд будинкових систем, пристроїв та заміна електролампочок, електропатронів, розеток і вимикачів, упорядження спортивних і дитячих майданчиків. Правду кажучи, деякі з цих та інших зобов'язань викликають недовіру і стурбованість жильців, а частина дитмайданчиків взагалі у плачевному стані. Хто, скажімо, і чиїм коштом повинен відремонтувати дитмайданчик по тій же Повстанців, 56?
Періодичність надання тих чи інших послуг чітко визначається кошторисом, який є додатком до договору. Щодо дитячого майданчика, який знаходиться на Повстанців, 56, то він не перебуває на балансі КП «Аква», а є власністю громади селища. Відповідно, його ремонт та обслуговування відбуваються коштом місцевого бюджету. У червні працівники підприємства оглянули дитмайданчик, визначили обсяги ремонтних робіт та кількість необхідних матеріалів. Дещо вже й придбано, і до кінця літа майданчик має бути відремонтований. Ті ж майданчики, що розташовані на прибудинковій території інших будинків, обслуговуються коштами виключно співвласників. Звісно, це має бути передбачено кошторисом або тарифом. Але здебільшого ці роботи залишаються поза увагою мешканців, адже, знову ж таки, зростає оплата.
– Не хочеться бути надто критичним. Є й таке, що явно всім подобається. У розпал коронавірусної інфекції проводилася санітарна обробка під'їздів; час від часу обкошувалися газони по вулицях Миру, Повстанців та, мабуть, багатьох інших; досить оперативно ліквідуються пориви водопроводу і ремонтується каналізація. Але яким шляхом, у якому напрямку треба рухатися, щоб забезпечувати належну діяльність комунального господарства, а старання комунальників підкріпити ініціативністю жильців селищних багатоквартирок?
– Санітарна обробка під'їздів проводилася коштом Володимирецької селищної ради у відповідності з програмою заходів, спрямованих на протидію коронавірусній інфекції. А от обкошування газонів – пряме виконання кошторису і виконується з періодичністю, визначеною співвласниками.
Задля забезпечення належної діяльності комунального підприємства передусім необхідні фахові працівники, але без належного фінансового заохочення працювати в «Акві» вони не погоджуються. Усі прекрасно розуміють, що наша робота, як повітря, не помітна, зате коли трапляється проблема з водою чи каналізацією, або ще якийсь комунальний форс-мажор, тоді всі дружно згадують про «Акву». До того ж, під кутом «ви повинні», дружно забуваючи, що виконана робота повинна оплачуватись. Місія комунальників – особлива. Нерідко вона пов'язана з небезпекою для здоров'я. Тому ці люди повинні отримувати гідну зарплату, яка компенсуватиме екстрені виклики, й виробничі незручності, й роботу у дощ і сніг, у спеку й холод. Мусимо зрозуміти їх і ступити їм назустріч.
Олексій ГОРОДНИЙ.
---
Коли готувався матеріал, відбулися загальні збори мешканців райцентрівських пятиповерхівок. Ситуацію, що склалася з розрахунками за надані комунальні послуги та з періодичним коригуванням тарифів розкрив інженер КП «Аква» Сергій Савчук. Як відмічалося, більшість власників квартир своєчасно розраховуються з комунальниками, хоча є і такі, що, впродовж року накопичуючи борги, вже довели їх до чотиризначних чисел. Звісно, це не вкладається у поняття партнерських стосунків. Та й тарифне питання має вирішуватися не під чийсь диктат («Ви зобов’язані!»), а з урахуванням реальних потреб і можливостей обох сторін – жильців і комунальників. Очевидно, при нинішніх мізерних зарплатах зайво розраховувати на повну трудову самовіддачу комунальників. І все ж, при своїх мінімальних зарплатах вони працюють, мало не щодня опускаючись у каналізаційні колодязі чи в холодному місиві усуваючи пориви водопроводу. Втім, тема це вже інша, і найближчим часом ми її торкнемося.
