Вже завтра усі причетні до місцевого самоврядування святкуватимуть своє професійне свято. Вперше – у новому адміністративному форматі, як працівники рад територіальних громад. Ми розпитали в очільників громад району про 5 ключових моментів, які стали для них викликом у новому форматі.
Богдан Квачук, голова Зарічненської громади:
Богдан Квачук
– Якщо говорити коротко, то ось про які моменти скажу. 1 – влада ніколи не вгодить, що б не робилося в громаді. 2 – до кожного треба мати підхід. 3 – якщо зроблено – повинен був, якщо не зроблено – претензії. 4 – у всьому, що сталося і не сталося, винна влада. 5 – фейсбук – найдостовірніше джерело інформації, а коментатори – знавці всього, що діється. Звісно, про всі ці речі я думав і раніше, але саме на посаді голови громади дуже відчув усі ці настрої. Вже рік очолюю нашу громаду. Звісно, є й позитивні моменти. Мені приємно дивитись, що люди йдуть на роботу без хабарів, приємно, що громада стає кращою. Розбудовується. Відкриваються нові справи, особливо молоді. Значить, є довіра, рухаюсь у правильному напрямку.
Олена Гребень, голова Антонівської громади:
Олена Гребень
– Перше – це початок поточного ремонту дороги «Бережниця-Степань», відрізок в Антонівці у 8 км, який постійно відтерміновувався. Через це дуже зросла соціальна напруженість у громаді. Ніхто не вірив, що він розпочнеться. І дійде аж до укладання тротуарних доріжок, що відбувається сьогодні. Друге – це планування кошторисів наших закладів освіти та організація їх повноцінної роботи. Третє – організація надання якісних ме6дичних послуг на території громади. У нас дуже проблемна амбулаторія у селі Антонівка, через це теж був високий градус соціальної напруги. Люди один одного лякали тим, що амбулаторія закриється. Четверте – повне охоплення увагою незахищених верств населення соціальним доглядом. Ми провели конкурс, у якому виграла організація «Соціал Центр». Тож тепер у нас усім одиноким надається послуга із догляду вдома. І останнє – це створення комунального закладу культури та дозвілля, який забезпечує безперебійну роботу закладів культури та бібліотек. Ми не закрили жодного закладу культури чи бібліотеки – в нас усе функціонувало до введення червоної зони, зараз так само, але з дотриманням обмежень. Це мої другі вибори, тож сукупно на посаді я вже 2 роки. Доти досвіду у самоврядуванні не мала, тож усі проблеми для мене нові. Усім успіхам громади завдячую керівникам установ – їх титанічній праці та особистому прикладу.
Віктор Семчук, голова Каноницької громади:
Віктор Семчук
– Найперший виклик – це люди. Бо кожне село нашої громади унікальне і треба знайти підхід до всіх, аби всі ресурси порівну розподілялися між усіма населеними пунктами, аби не вийшло так, що одному населеному пункту ми приділяємо більше уваги, а іншому – менше. Думаю, до цього більше нашої роботи таки було спрямовано на село Кідри – унікальне село з унікальними потребами, з населенням, яке дорівнює приблизно населенню в усіх інших селах громади. Наступне питання, яке у нас виникло – команда. На сьогодні я дуже задоволений нею. У нас працюють фактично усі спеціалісти, нема людей, які прийшли на посаду такими, що не знають своєї сфери. Всі наші працівники у відділах мають попередній досвід роботи у тих самих сферах. Ще були питання до обєднання – згода громади обєднатися саме в такому форматі. Довгий час жителі Кідер не погоджувалися на такий формат. Я розумів, що Кідри нам додали б багато клопоту, але й без них ми не могли обійтися у фінансовому плані, бо ж це люди, субвенція, яка розраховується на кількість жителів. Але ми обєдналися у такому форматі. У нас 5 сіл, вони розташовані географічно компактно, в Каноничі – центр, недалеко їхати, є нормальні дороги загалом. Звісно, є ті, що потребують ремонту, працюємо над цим, але загалом інфраструктура більш-менш по селах нормальна. По Кідрах є лише потреба у будівництві школи, а у майбутньому, думаю, і садочка. Все за раз не можливо осягнути. Зараз будуємо дорогу в Кідрах, є й інші плани. Народний депутат нам допомагає у цьому плані. І керівництво громади працює над тим, аби довести свою спроможність, залишитися такою компактною громадою. І хоча ми, може, на сьогодні і не дуже фінансово забезпечені, але впевнені, що зможемо довести свою спроможність і показники свої фінансові покращити!
Василь Ковенько, голова Володимирецької громади – Володимирецький селищний голова:
Василь Ковенько
– Один з головних викликів – це запит суспільства, очікування громади, бо промоцій на кампанія, як рекламувала і націлювала на створення територіальних громад, доносила до населення це як панацею від усіх бід. Створити громаду – і різко вирішити всі питання, які є. Сталось насправді не зовсім так, як хотілося. Ми також мали швидко і якісно налагодити організаційно-кадрову роботу, розробити структуру, підібрати людей. Конкурси ж ніхто не відміняв, і коли спочатку громада почала працювати, то інколи ми навіть не могли елементарно зробити якусь роботу через нехватку спеціалістів. Згодом все вирішилось. Та й у форматі такої громади досі ніхто не працював, відповідно йшли методом спроб і помилок. Ми і досі на сесіях змінюємо структуру відповідно до потреб. І так працюємо не лише ми, а й ті громади, які вже не перший рік об’єднані. Чіткої нормативно-правової бази, яка б регламентувала діяльність рад і структуру, немає. Тому кожен сам шукає свою ідеальну форму організації, в кожній громаді свої особливості. Наша форма організації теж поки не ідеальна, ми теж ще працюємо над цим. На сьогодні, думаю, у нас є вже певні правильні кроки зроблені. Ну, і по фінансах. Наша громада створена вперше на базі колишнього райцентру, і ті структури, які вчора фактично обслуговували увесь район і фінансувалися з районного бюджету, лягли на плечі громади, в тій же кількості і форматі. Але крім соціально-культурної складової забезпечення громадян, у нас є ще й інші: освітлення, утримання сміттєзвалищ, обслуговування доріг у різні періоди. Тобто коли депутати сидять і думають, куди спрямувати ту копійку, мають обирати – спочатку на найбільш життєво необхідні, без яких не можна обійтися. Все ж, як у родині: так, хочеться і в театр сходити, це важливо, але ж маємо балансувати і не забувати про те, що зимою треба хату чимось отоплювати тощо.
Василь Совгуть, голова Рафалівської громади:
Василь Совгуть
– 5 викликів? Освіта, медицина, соціальний захист населення, тепло і оплата енергоносіїв. Все ж перейшло на плечі громади, громада все це має утримувати без усіляких додаткових субвенцій та навіть елементарного розуміння, як все це організовувати. Адже раніше усім цим займався район. З цим довелося розбиратися з самих початків. У цьому усі складнощі.
Олександр Мензул, голова Вараської громади:
Олександр Мензул
– Насамперед, виклик – ситуація, коли у нашої громади забирають гроші до державного бюджету. І суми постійно зростають. Цього року 87 млн 438 тис.грн, наступного року у нас вилучать більше 119 млн 934 тис.грн. Ці гроші можна було би спрямувати на розвиток громади. Другий виклик – відсутність єдиних реєстрів – землі, майна громади та ін. Доводиться створювати їх із нуля. Також викликом стала відсутність вузькопрофільних спеціалістів в органах виконавчої влади, і яких ми зараз навчаємо, і вважаю цілком успішно.
Петро Харковець, голова Локницької громади:
Петро Харковець
– Викликів є багато. Перше – це кадрові питання, бо є багато повноважень, які були невластиві для рад у такому форматі. Друге – організація роботи, що стосується освіти та медицини, бо до цього часу ці галузі були у районі. Тепер же все це необхідно було правильно організувати та забезпечити функціонування у громаді. Наступне – наповнення бюджету, треба шукати джерела фінансування для громади. І безпекові питання – те саме утримання пожежної команди тощо. Я на посаді голови з 2016 року, тож маю досвід у самоврядуванні, але у форматі громади – все по-новому.
Микола Озеруга, голова Полицької громади:
Микола Озеруга
– Головна проблема – це невідповідність і неузгодженість реформи децентралізації. Передача повноважень до кінця не продумана, утворення районів – поспішне рішення, перехідний період мав би трохи затягнутися, аби на місцях встигли утворити відповідні структури. Це моя думка. А всім працівникам місцевого самоврядування від мене побажання міцного здоров’я, впевненості у завтрашньому дні – і все буде добре! Ми доведемо, що маємо право на життя. Проблеми були й будуть, і ми їх будемо вирішувати. Це наша робота. Ми повинні зібрати волю в кулак, всі свої здібності і відстояти громаду! Колегам – вітання, натхнення!
