Мабуть, усі дорожники 6 і 7 грудня працювали на дорогах міжнародного значення. Бо як інакше пояснити той факт, що державну автодорогу Володимирець – Суховоля і ділянку траси Суховоля – Рафалівка в ці дні ніхто не посипав протиожеледевою сумішшю? На протяжності 15 кілометрів від Володимирця до Суховолі увечері 7 грудня автор особисто бачив 2 автомобілі, які злетіли з траси (на щастя, обійшлося лише механічними ушкодженнями автівок). Лише 8 грудня зранку посипали одну смугу руху (на момент зйомки).
То хто має моніторити ситуацію на місцевих та державних дорогах, коли мають дорожники виїжджати на розчищення та посипку доріг і до кого звертатися з позовом про нанесення матеріальних збитків у випадку ДТП на слизькій (необробленій протиожеледними сумішами) дорозі?
Хто має перевіряти інформацію про поточний стан доріг
Це питання ми задали спершу в Рівненській облдержадміністрації.
Але там відповіли, що згадана дорога державного значення від Володимирця до Суховолі та Рафалівки перебуває на балансі Служби автомобільних доріг у Рівненській області. А моніторинг стану доріг місцевого і державного значення покладено на організації, що надають послуги з експлуатаційного утримання, терміни ліквідації слизькості та очистки доріг регламентовано вимогами Державних стандартів України.
Нам вдалося оперативно зв’язатися з речником Служби автомобільних доріг в Рівненській області Дмитром Леонтіюком. Ми попросили перевірити і прокоментувати ситуацію.
Але спершу журналісту в САД не повірили про непосипану дорогу, і на підтвердження навіть скинули відеодоказ працюючої техніки, знятий 7 грудня о 15:50 працівниками поліції з Вараського РВП.
(Ідентифікувати, де дорогу посипали на відео, нам так і не вдалося).
Нагадаємо: снігопад почався 6 грудня увечері. Автор цих рядків щодня їде на роботу дорогою до Володимирця, щоб впевнено стверджувати, що дорогу ту насправді посипали 8 грудня уранці, а не 7-го (як стверджували дорожники); є й відеодокази з автомобільного реєстратора.
Крім того, в соцмережах з’явилося чимало повідомлень про утруднений проїзд дорогами Володимиреччини, з фото – і відеодоказами.
Фото: @rivne_1283
Врешті, зійшлися на тому, що Служба автодоріг перевірить надане журналістами відео і повідомить редакцію про результати перевірки. До відома: дороги САД обслуговує через підрядників, яких наймають на основі тендерів.
Офіційний коментар Служби автомобільних доріг
– Дуже цінним виявилось ваше відео. Зібрали і систематизували інформацію по недоліках утримання мережі, звернулися в поліцію з проханням вжити заходів адміністративного впливу на посадових осіб підрядників зі свого боку, як балансоутримувач доріг і замовник робіт з експлуатації.
1. Скоригуємо обсяги виконуваних робіт, які будуть прийматись та оплачуватись з урахуванням виявлених та підтверджених недоліків.
2. Починаємо процес судово-претензійної роботи для подальших фінансових санкцій до підрядних організацій. (Це не лише по вказаних автором дорогах, адже там недоліків зафіксовано небагато, але системно по області виглядає так).
Є документ, який називається «Єдині правила зимового утримання доріг». Там визначено і чітко регламентовано коли, як і яку дорогу посипати/чистити/обробляти і т.д.
Загалом чим вища інтенсивність руху, а значить, і технічна категорія дороги – тим вона пріоритетніша до обробки і тим жорсткіші вимоги до її стану.
Відтак цілком природньо, що першочергово обробляється М-07 («варшавка» – ред.), а в умовах інтенсивних опадів – всіма силами – тримається в проїзному стані. Далі в ваших краях по пріоритетності т-18-08 до Володимирця і Вараша. Ну і далі за тією ж логікою.
З досвіду минулих років, коли техніка відповідальна за той «кущ» базувалась в Сарнах і не завжди встигала, – цієї зими підрядник облаштував ДРП (міні-базу) в Полицях.
Моніторинг стану доріг здійснюємо і ми (досить обмеженим кадровим потенціалом, але все ж…). Також до цього процесу системно долучена патрульна поліція, поліцейські з СРПП та офіцери громад по лінії УПД ГУНП, ДСНС та органи місцевої влади.
Поліція та ДСНС на цілодобовому зв’язку з нашими диспетчерами та диспетчерами підрядників, які працюють в режимі 24/7/365.
За умов штатного режиму експлуатації (немає опадів, хуртовини, тощо) вся інформація, що надходить до диспетчера з вищевказаних джерел, миттєво передається в роботу підрядникам. У складніших метеоумовах теж передається, але в умовах хуртовини чи опадів працює правило з розстановкою пріоритетів по забезпеченню проїзду.
Об’єктивну картину про стан проїзду також отримуємо з метеостанцій та систем відеомоніторингу, «розкиданих» по основних дорогах, зокрема на М-06, та систем gps, які показують об’єктивну середню швидкість руху по дорогах.
Також диспетчери проводять в тому числі і моніторинг інформаційного простору (стрічки новин ЗМІ, соцмережі, тощо) по виявленню інформації про недоліки в утриманні доріг.
Як відшкодувати збитки через погане утримання доріг
Стосовно збитків завданих в наслідок ДТП, причиною яких став стан покриття. Така практика є: з підрядних організацій такі збитки стягуються через суд.
Для цього потрібно зафіксувати факт ДТП належним чином (через поліцію), та при оформленні зафіксувати стан покриття і його відповідність/невідповідність нормам і стандартам. І далі – через суд або претензійну роботу з підрядником працювати
Щодо відшкодування збитків: у випадку ДТП для того, аби зафіксувати факт ДТП, обов'язкового потрібно звернутись до поліції.
Куди звертатися, якщо дорога не посипана
Дороги державного значення закріплені за підприємством «СпецКомплектПостач». (068) 471 13 88 – цілодобовий номер телефону диспетчерської служби підрядника, куди можна повідомляти про негаразди на дорозі та недоліки в утриманні.
Усі звернення фіксуються належним чином, і за результат їх обробки ми питаємо з підрядника.
Скажімо, по Городцю була проблема (на відео із соцмереж нижче).
Підрядник не вписався в часові рамки, відведені на обробку.
У залежності від категорії дороги (тобто інтенсивності руху по ній) єдині правила зимового утримання доріг визначають і часові рамки, відведені на обробку, види цієї обробки і стан, в якому має бути дорога. Наприклад, для 4-5 категорій допускається снігольодовий накат, але він має бути не слизьким та забезпечувати певний коефіцієнт зчеплення.
Але практика показує, що «мені слизько» і «дорога в неналежному стані» – це не завжди одне і те ж.
Хоча і випадки неналежного утримання підрядники теж допускають. Об’єктивно – всюди бути одночасно неможливо. За таких умов більше уваги дорожники приділяють магістралям і менше – такого роду Т-шкам (дорогам територіального значення – ред.); там до доби часу (залежно від категорії) може бути на обробку. Тому підключаємо і поліцію, і ДСНС, і всіх, кого можна.
До речі, нормальна практика, коли на таких дорогах в небезпечних місцях вивозяться перед зимою певні обсяги протиожеледних матеріалів для ручної посипки, в тому числі і учасниками дорожнього руху.
