11 січня після представлення нової голови Вараської РДА очільник Рівненської облдержадміністрації Віталій Коваль у Володимирці провів нараду із силовиками, лісівниками і територіальними громадами по незаконному вирубуванню лісів. Зокрема, новій очільниці району він поставив такі першочергові завдання: вирішити питання передачі в користування земельних ділянок лісогосподарського призначення, які не мають лісокористувача. Також продовжити роботу з демаркації та облаштування українсько-білоруського кордону і розвитку аграрної галузі.
Загальні проблеми і невикористаний потенціал
(Подаємо все у журналістському викладі, деталі і висновки наради – на відео).
Так, громади у прикордонних районах Рівненщини мають віддати 50 метрів земель уздовж кордону у відання прикордонників – і Вараський район єдиний, який ще не приступив до цієї роботи.
Вараський район по площі займає 16 відсотків Рівненської області. Він складається із 8 територіальних громад. Об’єднав два колишніх райони: Володимирецький і Зарічненський. Центром стало місто-супутник Рівненської АЕС, яке раніше мало статус міста обласного значення. Вараський район найменший із 4 районів області і налічує близько 139-ти тисяч жителів.
Але його ресурсний потенціал сьогодні не використаний навіть на третину можливостей (якщо не рахувати Рівненську атомну електростанцію, яка є лідером атомної галузі країни). Наприклад, із 107 мільйонів гривень державної підтримки аграрного сектору, виділених на область, лише 2,4 млн грн використали аграрії з Вараського району.
Тут найменше ОСБББ в області – а 2022 рік оголошений роком «Великої термомодернізації», і завдяки утепленню житлових багатоквартирних будинків та адмінбудівель наступними роками вдасться досягти значної економії коштів на опалення. Але подаватися на ці проєкти треба вже сьогодні.
До речі, у Вараському районі найменше дійних корів у сільгосппідприємствах – всього 109 (!), і всі вони у Старій Рафалівці. При цьому держава виділяє кошти тим селянам, які офіційно утримують 3 і більше корів, зокрема на доїльні апарати та молодняк ВРХ. Але цю допомогу жителі краю теж не беруть масово – бо не чули.
А це означає, що треба покращувати комунікацію з населенням і перетворитися із державного наглядового органу у систему публічних сервісів і послуг – тоді люди розумітимуть, на що витрачають їхні податки, заявив Віталій Коваль.
Як повернути 10 000 гектарів «Селянського лісу» у власність держави
Донедавна про район ходила слава як про край нелегальних бурштинових клондайків, крадіжок лісу і піску, випалювання деревного вугілля та незаконних автозаправок. За два минулих роки ситуація в нас трохи змінилася на краще завдяки боротьбі органів влади і силовиків з вищепереліченими незаконними промислами.
Але свої «злодії в законі», які досі нахабно розкрадають надра та пиляють ліс і вивозять його сотнями кубів, досі лишилися. Мова йде про збитки на десятки мільйонів і сотні тонн вкраденої сировини, про які у громадах всі все знають, але мовчать (в тому числі й силовики).
Відтак гучні кримінальні скандали час від часу псують імідж району навіть не на обласному, а на республіканському рівні. Раніше журналісти столичних каналів і видань приїжджали на клондайки, а тепер – на незаконні лісосіки, де ліс вирізають гектарами, дерева крадуть сотнями кубів, а нанесені збитки обчислюють мільйонами.
Зокрема на нараді мова йшла про більш як 10 тисяч угідь колишнього ССВК «Селянський ліс», розкиданих на території 5 територіальних громад району, які нині мають «безхозний» статус і нещадно розкрадаються.
«З листопада поліція Рівненщини уже зареєструвала в районі десять кримінальних проваджень. Встановлено, що незаконно вирубали 300 кубів дерев. Орієнтовна сума збитків, нарахована екологічною інспекцією – 20 мільйонів гривень. Тому нам вкрай важливо зупинити роботу нелегальних пилорам. Наше завдання – зробити так, аби неофіційний бізнес став незручним», – наголошував під час наради голова ОДА.
Так, восени минулого року екологи нарахували незаконних рубок лише по двох епізодах на майже 20 мільйонів гривень, але саме завдяки журналістам ця вотчина незаконного лісопромислу стала відома на всю країну.
Ці ліси на колишніх колгоспних землях не можуть бути у приватних руках і мали би передати в державу – але й досі фактично не мають ні належного користувача, ні справжнього господаря – і розкрадаються.
Насправді у Вараському районі ситуація з незаконною вирубкою лісів у рази гірша. Адже із 281 зареєстрованої тут пилорами з офіційними дозволами працює лише 90 лісопилень. Всі вони мають статус «для власного користування», а якщо її власник не зареєстрований підприємцем, то й купувати пиловник офіційно, через електронні аукціони він не може.
Оскільки пилорами не закриваються, значить, беруть нелегальний ліс. За словами директора Рафалівського держлісгоспу Максима Гури, легальна сировина для деревообробки коштує в середньому 4000 гривень за куб, а крадений ліс продають на лісопильні по ціні 1500-2000 гривень за куб.
Поки буде попит на ліс із «чорного ринку» – його будуть продовжувати красти.
Провести інвентаризацію земель, розробити механізм передачі вилученого на потреби громади і моніторити нелегалів
При цьому, як слушно зауважив міський голова Вараша Олександр Мензул, спершу потрібно провести повну інвентаризацію земель лісового і аграрного фонду та розробити Комплексні плани просторового розвитку території громад – щоб ефективно розпоряджатися цими землями та залучати інвестиції. А вилучені лісоматеріали роками гниють на складах держлісгоспів до рішення судів (а у випадку з деревиною з угідь колишнього «Селянського лісу» – навічно, бо формально відсутній кінцевий власник цієї деревини). То чому б не клопотатися одразу передавати вилучений ліс тим громадам, на території яких його незаконно вирізали? Нехай краще його на щепу для опалення шкіл пустять.
Але це вже треба клопотатися, як роз’яснив Сергій Крошко, т.в.о. начальника головного управління Національної поліції Рівненщини, виключно на розгляд суду.
Також Сергій Крошко наголосив на тому, що про нелегальні пилорами (як і нелегальні автозаправки) добре знають у громадах і в лісництвах, і без належної комунікації з ними поліція не зможе виконувати свою роботу. Та й загалом завдання влади не закрити ці пилорами, а легалізувати їх, купувати пиловник офіційно і чесно сплачувати податки.
Відтак голова Рівненської облдержадміністрації Віталій Коваль дав доручення створити при райдержадміністраціях у Сарнах і у Володимирці робочі групи із залученням очільників територіальних громад, лісівників, силовиків та екологів.
Також голова ОДА дав завдання продовжити роботу з інвентаризації лісових земель, аби сформувати земельні ділянки та передати їх в постійне користування під охорону.
«На сьогодні 10 200 гектарів землі – без господаря. А вона має бути надбанням громади, а не крадіїв», – наголошує Віталій Коваль.
Про перші результати роботи та розширений перелік пилорам і працевлаштованих там робітників Вараська РДА має прозвітувати вже у п’ятницю, 14 січня.
