11 січня у Заболотті в приміщенні будинку культури відбулися громадські слухання. На зустріч з громадою села, яке в листопаді 2018 року увійшло до складу Вараської ОТГ, прибув тимчасово здійснюючий повноваження міського голови Вараської міської ради Олександр Мензул. Модератором був, звісно, сільський староста Роман Хондока, а асистентами — депутати міської ради та керівники управлінь і галузей.
Обійшлося без крику, ґвалту і порожніх популістських обіцянок. Натомість вийшла конструктивна розмова і у селян появилось бачення тих змін, які принесло їм перепідпорядкування з району під місто.
Місто Вараш з висоти пташиного польоту - перлина об'єднаної громади
Це фактично перший звіт і перша зустріч з керівництвом Вараської об’єднаної територіальної громади у форматі прямої зустрічі, тож зал був майже повен.
Нагадаємо: село Заболоття приєдналося до міста Вараш з 1 листопада.
І хоч часу пройшло поки небагато, все ж перед сільською громадою старості Роману Хондоці та керівнику об’єднаної територіальної громади Олександру Мензулу було чим звітувати.
Так, проведено інвентаризацію та триває передача майнових комплексів у місто. Завершується процедура ліквідації Заболоттівської сільської ради Володимирецького району як юридичної особи.
На цей рік у планах міської ради — відремонтувати дорогу від залізничного переїзду в Рафалівці до переїзду у Заболотті і спрямувати через село більшість приміських та міжміських рейсів (зокрема, Рівненського напрямку). Одначе, як показав недавній снігопад 15 січня, техніки для розчистки доріг і вулиць Заболоття у комунальному підприємстві «Благоустрій» не достатньо: основна транспортна магістраль Вараш — Заболоття — Рафалівка 16 січня була розчищена аж після 9 години.
На зборах громади селянам пообіцяли вирішити питання з курсуванням муніципального транспорту: автобуси з Вараша заїжджатимуть у визначені години у село, щоб доставити усіх охочих на гурткову роботу, яку пообіцяли кількісно і якісно розширити у будинку культури.
Також ведуться перемовини щодо доставки на роботу із села змінного персоналу блоків РАЕС. Зараз розробляються графіки, які будуть узгоджені із сільською громадою.
У селі ремонтуватимуть та освітлюватимуть й інші вулиці, зокрема Зелену та дорогу до залізничної зупинки.
За трибуною - сільський староста Роман Хондока
По освіті значні вливання отримає середня школа — на фасад, заміну решти вікон та реконструкцію внутрішніх туалетів більше 300 тисяч гривень. На ремонт покрівлі в дитячому садку розробляється проектно-кошторисна документація. Плюс передбачено по 50 тисяч гривень на кожну із 3 груп в садочку для придбання меблів та іграшок.
Село перепрофільовується на отримання послуг у місті. Тепер жителів Заболоття обслуговують у медико-санітарній частині Вараша (завдяки запланованій реформі її збираються перетворити з часом у повноцінну лікарню вторинного рівня).
Вирішують у Вараській ОТГ і питання створення у селі амбулаторії загальної практики сімейної медицини, яка має відкритися на базі колишнього ФАПу. Реконструкція приміщення під сучасні стандарти тут завершена ще у грудні минулого року за кошти Світового банку. Є уже й сімейний лікар та медсестра. Тепер планується меблювання та закупівля спеціалізованого медичного обладнання згідно вимог. За словами керівника об’єднаної громади Олександра Мензула, амбулаторія гарантовано відкриється навесні.
Певною мірою будуть наближені і соціальні послуги у село. Тут не лише буде працювати повноважний представник заболоттівської громади у Вараській міській раді — сільський староста Роман Хондока (до речі, усі звернення селян до міської ради будуть іти виключно через нього). З часом у Заболотті буде віддалене робоче місце центру надання адміністративних послуг та міського центру зайнятості, щоб не витрачатися на поїздки у Вараш. У визначені дні прийматимуть у селі і представники пенсійного фонду та інші спеціалісти.
Щоправда, поки на законодавчому рівні не врегулюють проблему соціального захисту населення об’єднаних територіальних громад, жителям Заболоття за пільгами, субсидіями та довідками доведеться поки їздити у Володимирець.
Пообіцяли виділити кошти і на ремонт сільського будинку культури, який перебуває в занедбаному стані, тож зараз триває розробка проектно-технічної документації. Це сучасне приміщення, яке після реконструкції зможе приймати більшу частину міських заходів і дозволить пожвавити життя та залучити інвестиції в громаду. Адже сьогодні більшість міжнародних грантів орієнтовані саме на розвиток сільських громад.
Громада села Заболоття
Звісно, було чимало питань, практично всі з яких можна вирішити. Однак є й такі, які повністю лягають на плечі й гаманці виключно жителів Заболоття: це встановлення теплових лічильників на кожен будинок (ціна питання від 20 до 25 тисяч гривень) і благоустрій населеного пункту.
Встановлення засобів обліку теплової енергії у приватних будинках лягає на їх власників, міська рада лише спробує розробити механізм компенсації затрат хоча б частково для малозабезпечених сімей.
Сміття сортуватимуть у контейнери і вивозитимуть тепер на міське звалище. Але побутові відходи, які можна закопати і перетворити на компост, та засмічені лісопосадки і вулиці у селі — то вже клопіт самих заболоттівчан.
Словом, роботи у новому році чекає дуже багато. Про те, що об’єднанням «задоволені всі», говорити поки рано (дехто навіть не знає, що після завершення всіх реєстраційних процедур у лютому треба буде писати вже не «село Заболоття Володимирецького району», а «село Заболоття Вараської міської ради»).
Та можна сказати: у завтрашній день в Заболотті у складі Вараської ОТГ дивляться впевнено і з обережним оптимізмом. Принаймні тут точно ніхто не програв, якщо не брати до уваги кількох незадоволених популістів, які завжди в опозиції до будь-яких рішень.
Але як би там не було, усім жителям району слід розуміти: процес об’єднання громад — незворотній, і Заболоття ще може отримати обіцяні урядом преференції і субвенції для утворених громад. Тоді як інші громади, утворені в примусовому порядку, скоріш за все, нічого цього не матимуть, але від об’єднання нікуди не подінуться.
Взагалі Заболоття у складі Вараської об’єднанної громади — у зоні прискіпливої уваги для району і служить як лакмусовий папірець децентралізації в районі. Тому в цій громаді для села точно робитимуть все, щоб інші населені пункти заздрили Заболоттю. По доброму.
Олександр Мензул, голова Вараської об’єднаної територіальної громади:
— Заболоття — абсолютно не проблемна громада і дуже перспективне село, адже настрій тут навіть більш позитивний, аніж, скажу відверто, у жителів Вараша. Тут і староста на своєму місці, і жителі готові до перемін.
Ми першочергово працюватимемо по таких трьох ключових напрямках.
Найперше — ремонт дороги від Рафалівки до Вараша на умовах співфінансування 80% держбюджет/20% громада, зараз відповідна проектно-кошторисна документація перебуває на розгляді в облдержадміністрації. Це дозволить покращити транспортне сполучення, до того ж багато перевізників їхатимуть через Заболоття, бо так ближче на 5 кілометрів.
Друге — розроблюється документація на ремонт сільського будинку культури, аби перетворити його в сучасний молодіжний культурно-мистецький центр і залучити як селян, так і містян до життя громади та завдяки цьому привабити додаткові інвестиції.
Третє — освіта і медицина; а це ремонти покращення матеріально-технічної бази школи й садочка, а також якісне медичне забезпечення на місці, в амбулаторії, щоб тут були і сімейний лікар, і терапевт, і педіатр.
Далі — якісний благоустрій (і сортування та вивезення сміття, і закупівля додаткової техніки у село для розчистки та прибирання вулиць, і їх освітлення, і утворення нових паркових зон та місць відпочинку для дітей). Подумаємо також, як у селі відкрити аптеку і встановити банкомат.
А тим критикам, які кажуть, що «село впало на хвіст місту, і Вараш тепер витрачає свої гроші на вирішення заболоттівських проблем», хочу нагадати, що в нас завдяки приєднанню Заболоття забирають менше грошей - на мільйон гривень. Тож фактично місто має на потреби громади додатковий мільйон незворотної дотації, і звісно, що ми ці кошти витрачатимемо на село. Тож ці кошти з кишень варашан ми точно не забрали. Крім того, нам будуть іти додаткові дотації по урядових програмах завдяки приєднанню.
Взагалі я вважаю, що жити в надії лише на бюджетні кошти неправильно. Треба максимально залучати інвестиції, як це роблять інші малі, але прогресивні міста, як Дрогобич, Балта: в річному бюджеті в них 30 відсотків своїх «бюджетних» коштів, а решта — інвестиції. Заболоття якраз є тим справжнім козирем, який буде в основі всіх проектів та інвестицій нашого міста.
