Шістнадцятого травня у Верховній Раді України зареєстрували законопроєкт "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо створення передумов для поліпшення демографічної ситуації в Україні" №11264. У народі такий законопроєкт назвали ще пів століття тому "податок на бездітність". А що, цей податок таки повернуть з забуття?
Автором проєкту закону № 11264 від 16 травня 2024 року "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів щодо створення передумов для поліпшення демографічної ситуації в Україні" є депутат від партії "Слуга народу" Сергій Гривко.
Що це за законопроєкт?
Сергій Гривко зазначає, що законопроєктом пропонується реалізація на рівні держави багатьох соціальних заходів, спрямованих на поліпшення демографічної ситуації за рахунок формування стабільного джерела покриття відповідних витрат у вигляді запровадження "демографічного збору".
- 1,5 відсотка від об’єкта оподаткування, – для осіб, які не мають дітей;
- 1 відсоток від об’єкта оподаткування – для осіб, які мають одну дитину;
- 0,5 відсотка від об’єкта оподаткування – для осіб, які мають двох дітей.
- особи, які мають трьох або більше дітей;
- особи, які мають безпліддя або порушену репродуктивну функцію, що унеможливлює материнство (батьківство), з підтвердженням відповідних обставин належними медичними документами;
- особи, які мають статус осіб з інвалідністю І групи.
На думку автора законопроєкту, такий законопроєкт виник у зв'язку з демографічною кризою в Україні, яка загострилася у звʼязку із збройною агресією російської федерації проти України.
"Законопроєкт передбачає реалізацію комплексу заходів із покращення в Україні правового статусу та підтримки у різних сферах життєдіяльності сімей з дітьми", – зазначає Сергій Гривко.
Які переваги надає законопроєкт для багатодітних сімей?
1. Підвищення державної допомоги при народженні дитини приблизно у півтора раза, з одночасною зміною порядку її виплати (вся сума допомоги виплачуватиметься одразу). Розмір грошової допомоги складає 25 прожиткових мінімумів для дітей віком до 6 років (64 100 грн).
2. Допомога на утримання дитини до досягнення нею шестирічного віку. Розмір щомісячної допомоги на утримання дитини до досягнення нею шестирічного віку становитиме один прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років (2 563 грн щомісячно до досягнення дитиною 6 років).
3. Допомога дитині на майбутнє. Одноразова державна допомога у розмірі 25 прожиткових мінімумів для дітей віком до 6 років (64 100 грн), яка стає банківським вкладом (депозитом) на ім’я дитини до досягнення нею 18 років.
4. Стабільна (щомісячна) матеріальна підтримка жінок, яким присвоєно почесне звання "Мати-героїня" і які не отримують трудову або соціальну пенсію, у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 028 грн щомісячно).
5. Державні програми, пов'язані з пільговим кредитуванням сімей з дітьми: надання сім’ям з дітьми довгострокових державних кредитів на будівництво (реконструкцію); придбання житлових будинків і квартир; придбання транспортних засобів; здійснення підприємницької діяльності.
6. Реалізація органами місцевого самоврядування програм з підтримки сімей, які проживають на території відповідної громади та хочуть мати дітей. Шляхом компенсації за рахунок бюджету громад до 100% фактично понесених витрат на проведення процедури штучного (екстракорпорального) запліднення жінки, яка перебуває у шлюбі.
7. Надання додаткових пільг та гарантій багатодітним сім’ям.
8. Безкоштовних (за рахунок коштів Державного бюджету України): газифікації, підключення до електропостачання, до систем централізованого водопостачання та водовідведення житла, у якому проживає багатодітна сім’я.
9. Заборони припинення надання послуг з газопостачання, постачання електричної енергії, послуг з водопостачання та водовідведення, а також інших комунальних послуг в односторонньому порядку суб’єктами господарювання, які надають відповідні послуги багатодітним сім’ям.
10. Захист права дітей на належне фінансове забезпечення шляхом запровадження заборони звернення стягнення та накладення арешту на кошти боржника-фізичної особи, що надійшли такій особі у якості усіх видів державної допомоги сім'ям з дітьми, передбачених статтею 3 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".
Однак, вже 21 травня о 09:37 Сергій Гривко повідомив на своїй сторінці у фейсбук, що Законопроект № 11264 щодо поліпшення демографічної ситуації він відкликає.
До слова, в історії України вже були випадки, коли питання подібного законопроєкту піднімалися на державному рівні.
Подібний податок існував у Радянському Союзі – і отримав у народі інтимну назву "податок на яйця" (самотні жінки, на відміну від самотніх чоловіків, податком не обкладалися). Він був запроваджений Сталіним у переломні для радянської влади часи Другої світової (листопад 1944-го, коли став зрозумілий масштаб людських утрат) та проіснував до кінця СРСР.
У незалежній Україні питання оподаткування неодружених, самотніх і малосімейних громадян декілька разів ініціювалося окремими урядовцями та законодавцями, однак їх пропозиції не знайшли підтримання, як у суспільства, так і в законодавчому органі державної влади України.
Так, на початку 2010 року, прем’єр-міністр України Юлія Тимошенко, своїм розпорядженням від 06.01.2010 року зобов’язала Міністерство сім’ї, молоді та спорту та Міністерство соціальної політики підготувати проєкт закону, який би встановлював податок на бездітність у розмірі 10% від офіційної заробітної плати. "Протягнути" одіозний документ, за інформацією ІА "Глобаліст", планували в пакеті з іншими законами соціального спрямування, зокрема, про підвищення виплат по догляду за дитиною.
Вдруге, а саме 23 лютого 2012 року, за президенства Януковича, у Верховній Раді України було зареєстровано законопроєкт № 10112 про податок на доходи для бездітних, запропонований розмір якого становив до 17%.
Окремі поодинокі ініціативи та відповідні дії щодо впровадження в Україні податку на бездітність здійснювалися і в наступні роки.
Наразі, законопроєкт відкликано. Чи матиме подібний законопроєкт схвалення у суспільстві в майбутньому час покаже.
За інформацією Сергія Гривко.
