Принцип добровільності не оправдав себе, адже 70% об’єднаних громад в Україні – дотаційні. Тому на рівні міністерств уже говорять, що принцип добровільності відмінять. Натомість повернуться до перспективних планів формування ОТГ, основаних на засадах фінансової спроможності. Відтак карту ОТГ на Володимиреччині можуть переформатувати, а заплановані вибори – відмінити.
Разом із Вараською нині в районі рахується 5 сформованих ОТГ, у 4 із них чекають призначення виборів.
Міністерка розвитку громад і територій України Альона Бабак розповіла, що в Україні поступово відходитимуть від добровільного об’єднання громад і переходитимуть до об’єднання за перспективними планами.
– Громади не завжди формувались за принципом спроможності, – пояснює міністерка. – І, на жаль, сьогодні 70% з них мають дотаційні бюджети.
До 2020 року об’єднання у ОТГ є добровільним. Держава розробила перспективні плани їх формування у кожній області, але громади можуть вносити до цих планів зміни. Допоки процес формування ОТГ добровільний – можливі різні формати приєднання. Про це йшлося під час семінару «Переваги приєднання до ОТГ та алгоритм дій», що відбувся минулого тижня в Рівненському Центрі розвитку місцевого самоврядування Програми «U-LEAD з Європою».
Разом з тим, як заявляє радник з питань децентралізації Рівненського Центру розвитку місцевого самоврядування Михайло Шелеп, «Одна із обов'язкових умов приєднання – відповідність перспективному плану формування територій громад області».
Тож чи відмінять уже сформовані ОТГ на Володимиреччині і змусять їх об’єднуватися по новому, поки що не відомо.
За словами очільниці Мінрегіону, відповідно до перспективних планів відбуватиметься і зміна переліку спроможних громад та формуватиметься нова система функцій органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади, що діють на рівні громад, районів та областей.
– Загалом, процес об’єднання має завершитись протягом 2019-2020 років, – додає Альона Бабак.
---
Станом на початок жовтня у Рівненській області створено 46 ОТГ. У 34 з них відбулися місцеві вибори. А загалом в Рівненському центрі розвитку місцевого самоврядування розраховують на створення 66 ОТГ.
33 громади на Рівненщині фінансуються прямо з державного бюджету.
Об'єднані територіальні громади створили у 14-ти районах області.
- Березнівський (1 ОТГ)
- Володимирецький (5 ОТГ)
- Гощанський (2 ОТГ)
- Демидівський (2 ОТГ)
- Дубенський (6 ОТГ)
- Дубровицький (2 ОТГ)
- Зарічненський (1 ОТГ)
- Костопільсткий (4 ОТГ)
- Млинівський (5 ОТГ)
- Острозький (2 ОТГ)
- Радивилівський (4 ОТГ)
- Рівненський (6 ОТГ)
- Рокитнівський (1 ОТГ)
- Сарненський (5 ОТГ)
Наразі не створено жодної ОТГ у Здолбунівському та Корецькому районах. Також не створено ОТГ на основі міст обласного значення Рівне та Дубно.
При підготовці матеріалу використано інформацію із сайту 4Влада.
