8 липня на Володимиреччині виїзну нараду провів голова Рівненської облдержадміністрації Віталій Коваль. Основною темою була координація та взаємодія органів влади з силовими структурами та правоохоронними органами. Це чергова нарада, аналогічні вже проводили в кількох районах області. Суть такого формату – озвучити нагальні проблеми округу та виробити шляхи їх вирішення, щоб в області через встановлений час заслухати результати.
Присутні були начальник управління Служби безпеки в Рівненській області Андрій Тимченко, заступник начальника обласного управління поліції Руслан Стрельбіцький, головний прокурор області Анатолій Войтенко, голова Володимирецької облдержадміністрації Анатолій Рижий, голово райради Василь Ковенько, очільники ОТГ керівники підприємств, установ та організацій району. Фактично – усе керівництво Володимиреччини.
Поліція: бурштин, пісок, ліси та АЗС – у сфері кримінальних інтересів
Руслан Стрельбіцький коротко окреслив найбільш криміналізовані сфери на Володимиреччині. Це незаконний видобуток бурштину, нелегальні піщані кар’єри, вирубка лісу та його переробка на незареєстрованих лісопильнях, випалювання деревного вугілля та діяльність незаконних автозаправочних станцій. Принаймні з цим зараз бореться поліція.
По видобутку бурштину за перше півріччя до Володимирецького відділення поліції надійшло 30 заяв та повідомлень, відкрили 18 кримінальних проваджень, 2 з яких передали до суду. У взаємодії з прокуратурою та управлінням стратегічних розслідувань провели 2 обшуки, під час яких вилучили 820 кілограмів бурштину.
По нелегальному видобутку піску поліція задокументувала 7 місць в різних селах, які не мають жодних дозволів – але вони на даний час прикриті.
По крадіжках лісу ситуація на Володимиреччині дещо краща, ніж на Сарненщині та Дубровиччині, але не обійшлося і без опору поліції та лісової охорони – у Степангороді (у квітні); 3 фігурантів підуть до суду. Загалом з початку року зареєстровано 33 повідомлення про незаконних вирубках, зареєстровано 12 кримінальних справ і 3 передано до суду.
На території району, за даними поліції, функціонує 194 пилорами, з них лише 20% – працюють легально. Тут якраз питання до голів ОТГ, які мають спонукати їх власників до виходу із тіні.
Також на Володимиреччині у 5 точках випалювали деревне вугілля. У Городці та в Озері ці «бочки» арештували, ведуть кримінальні розслідування, інші вугільні не працюють.
Поліція закрила на території району 3 незаконні АЗС (зазначалося, що у Володимирці такі не працюють). Тут також головна роль органів місцевого самоврядування – треба працювати з їх власниками задля легалізації.
А от незаконний оборот спирту та алкогольних виробів чомусь взагалі випав із поля зору володимирецької поліції, наголосив Руслан Стрельбіцький.
СБУ: контроль за надходженням та розкраданням коштів до бюджету
Голова Рівненської СБУ Андрій Тимченко підкреслив, що вони контролюють, окрім внутрішньої безпеки, також і надходження до бюджету запобігають їх розкраданню. Тому працюють у тісному контакті з поліцією. Скажімо, 7 липня в селі Кідри закрили нелегальну АЗС; ще одна нелегальна заправка швиденько закрилася. Діяльність таких автозаправних станцій, звісно ж, не може відбуватися без відома керівників ОТГ чи сільських рад.
Також у Служби безпеки є інформацію, що масовий видобуток бурштину на Володимиреччині відбувається за участі лісничих. Андрій Тимченко прізвищ не назвав, але просив усіх керівників сільських рада та ОТГ, і лісового господарства повідомляти про злочини та порушення вчасно, а не тоді, коли їх уже неможливо припинити – бо всі втекли.
У лютому затримали голову Володимирецького суду – за даними СБУ, там є що розслідувати і через незаконні порубки лісу.
Тож СБУ у найближчі місяці більше уваги приділятиме саме Володимирецькому району.
Прокуратура: без повідомлень про злочини не буде й обшуків та затримань
Прокурор області Анатолій Войтенко наголосив: навіть з почутого на нараді можна зробити висновок, що контролюючі органи й посадові особи на місцях не виконують свою роботу належним чином.
Через незаконну діяльність АЗС та крадіжки лісу зараз проводять обшуки на підприємствах, а також перевіряють підприємців, які займалися випалюванням деревного вугілля.
Зокрема ці бочки працювали як мінімум півроку – але жодного повідомлення від влади та контролюючих органів до прокуратури не надходило.
Це свідчить про те, що незаконна діяльність відбувається як мінімум з їхнього відома.
Райдержадміністрація: про ці проблеми щотижня говорять на нарадах. Але ефект є тоді, коли не чиновники говорять, а силовики працюють
Голова Володимирецької РДА Анатолій Рижий чимось доповнити силовиків-доповідачів не зміг. За його словами, більшість із цих проблем щотижня обговорюються на профільних та відомчих нарадах, даються відповідні доручення і контролюється їх виконання. Але результат є тоді, коли є відповідне реагування з боку правоохоронців.
Що стосується нелегального видобутку піску, то він все ж не є системним. А по селі Половлі уже проведена геологорозвідка, і власник подав документи на дозвіл видобувати пісок кар’єрним способом.
По легалізації незаконних пилорам постійно працює робоча група, виїжджають на місця і переконують власників. Але більшість із них пояснюють, що використовують її виключно для власних потреб, а не для збагачення.
З 5 бочок 2 підприємці із Зеленого і Степангорода мали дозволи на свою діяльність, але з нового року випалюванням вугілля не займалися; 3 інших до січня працювали нелегально.
Питання по незаконних заправках і обігу спирту та фальсифікованого алкоголю Анатолій Рижий обіцяв узяти на контроль.
Віталій Коваль: кожен факт нелегального бізнесу слід вважатиму фактом співпраці влади з нелегальним бізнесом
Голова Рівненської ОДА Віталій Коваль насамперед підняв керівника Каноницької ОТГ, в яку входить село Кідри – але той нічого путнього не пояснив.
Очільник облдержадміністрації назвав цей випадок типовим прикладом для всієї Рівненської області, «коли ми під носом нічого не бачимо, але знаємо, як керувати країною».
А коли керівник не прагне досягати тих цілей, які декларує перед людьми, не бачить порушень на своїй території – то як в такому випадку можна вимагати від держави доріг, шкіл і дитсадків?
Дороги погані – бо бюджет малий. А як його наповнити достатньо, коли голови ОТГ на місцях не помічають нелегальних АЗС та пилорам? Вони не в державу дають дохід, а комусь у кишеню.
Утім, якщо взяти до уваги дорогу від Городця до Антонівки – то нею ж соромно їхати; відрізок довжиною біля 6 кілометрів ущент розбитий; дорожники давно тут зупинили роботи. Але чому автодорівці фрезерують вибоїни під ремонт на місяць вперед, коли ще ліміти не підписані і асфальту не дають? Це додаткові незручності, які ще більше озлоблюють людей. Віталій Супрунюк, який зараз очолює дорожньо-експлуатаційний пункт у Володимирці, пояснював причини особисто голові ОДА (а вони, скоріш за все, банальні: асфальт пообіцяли, але не дали, бо грошей на експлуатаційні витрати не знайшли).
Віталій Коваль як очільник області прагне, щоб Рівненщина стала територією рівних можливостей. І проблема нелегальних бізнесменів – це не проблема поліції, прокуратури чи СБУ. Це спільна проблема усіх органів місцевого самоврядування. Бо ж усе відбувається на їхній території, часто – на їхніх очах. Куми, свояки, друзі. А в результаті нелегальні бурштинові копанки, піщані кар’єри, лісопильні і автозаправочні комплекси – це все підрізає той легальний бізнес, який сьогодні є економічним фундаментом держави.
Наприклад, після закриття 148 нелегальних заправок Рівненщина доотримала акцизного податку на 94 мільйонів гривень за перших 5 місяців року – бо АЗС продали на 14 відсотків більше пального.
Тому кожен факт нелегального бізнесу і неповідомлення про нього Коваль вимагав від правоохоронних органів вважати фактом співпраці влади з нелегальним бізнесом – і відповідно карати.
– Усі керівники органів влади і контролю, які не хочуть працювати і щось дійсно змінювати, придумують причини і кажуть, що «ми не можемо». Ви що, імпотенти, що не можете? – прямо запитав голова Рівненської ОДА. – І коли місцеві керівники кажуть після таких зустрічей, що «ми за боротьбу з корупцією та нелегальним бізнесом, але ж нам тут жити» – то варто пам’ятати, що тут також жити і нашим дітям. Робочу групу можна створити, скажімо, по факту виявлення нелегальної сировини на пилорамі. А далі розкручувати, хто задіяний у лісництві чи в держлісгоспі.
А коли страшно поскаржитися на місці – звертайтеся в область. Дайте сигнал – і з Рівного прийде спецгрупа, а треба – то й з Києва. Власні надходження в кожному районі мають зростати.
Після завершення наради у Володимирецькій райдержадміністрації Віталій Коваль відвідав Володимирецьку районну лікарню, де мають реконструювати приймальне відділення під сучасні стандарти (почнуть уже в цьому році); перевірив хід реконструкції Володимирецької амбулаторії сімейної медицини (її мають здати наприкінці серпня); ознайомився із ходом реконструкції автодороги Красносілля – Сопачів вартістю більше 20 мільйонів гривень; проконтролював хід робіт на реконструкції частини будівлі дитсадка у Більській Волі під сімейну амбулаторію (вартість та побував у найвіддаленішому від райцентру селі Озерці, де за 68 мільйонів гривень зводять школу на 196 учнів (її мають відкрити на 1 вересня).
