Уже з 2022 року додаткові дотації з державного бюджету на фінансування закладів освіти та охорони здоров’я скоротять удвічі. За словами директорки департаменту фінансів Рівненської облдержадміністрації Лідії Біляк, йдеться про всі видатки, окрім зарплати педпрацівників освітніх закладів і поточних видатків охорони здоров’я. Oбсяг вказаних дотацій зменшено вдвічі – усім місцевим бюджетам України. При цьому є тенденція до цілковитого скасування цієї дотації. Що це означатиме на практиці для громад, ми запитали на брифінгу в Рівненській ОДА у вівторок, 7 грудня.
Прокоментував цю новину Сергій Подолін, перший заступник голови Рівненської облдержадміністрації.
– Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я вперше була передбачена у 2017 році.
Починаючи з 2019 року, коли в області вже утворили перші об’єднані територіальні громади, обсяг додаткової дотації щорічно зменшується.
Обсяг дотації, передбачений Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» у сумі 127,1 млн грн складає 19% до обсягу 2018 року, або скорочений в 5,3 раза.
Чому? Триває процес децентралізації. Держава дала можливість прямих міжбюджетних відносин громадам з органами центральної влади. Бюджетною декларацією на 2020-2022 роки передбачали поетапне зменшення обсягу додаткової дотації до повного її скорочення.
Разом з тим, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» передбачено для бюджетів територіальних громад додатково 4 % податку на доходи фізичних осіб до загального фонду їх бюджетів (було 60 відсотків, стало – 64 відсотки) та закріплено на постійній основі зарахування до бюджетів місцевого самоврядування 13,44 % акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального. Для місцевих бюджетів області це понад 250 млн грн щорічних надходжень.
Запитання слушне, але люди мають розуміти, що в громадах не забрали кошти на освіту і медицину і не зменшили фінансування, а дали додаткові ресурси для самостійного адміністрування цих галузей. Керівники органів місцевого самоврядування та виконавчі апарати тепер мають самостійно розробити механізми економії коштів, впорядкувати діяльність освітніх і медичних закладів та оптимізувати чисельність і штати цих підрозділів у своїх громадах.
