Вараська райрада отримала відповідь щодо чорнобильських пенсій від нардепа

Софія Сайфи журналістка, редакторка цифрових мереж

11 січня 13:48

Наприкінці грудня Вараська районна рада надіслала адресатам звернення щодо порушення законодавства у питаннях нарахування чорнобильських пенсій. Наразі отримано першу відповідь, вона від народного депутата округу №155 Віктора М'ялика.

Читайте також: Вараська райрада чекає відповіді від уряду на звернення щодо чорнобильських пенсій

Щодо ситуації з "чорнобильськими пенсіями" у Вараському районі Ярослав Березюк, голова Вараської районної ради, звернувся до народного депутата Віктора М'ялика, який з депутатським зверненням звернувся до Міністерства соціальної політики України щодо недопущення застосування статті 45 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" до пенсіонерів, у яких є рішення судів про зобов'язання органів Пенсійного фонду України виплачувати розмір доплат відповідно до статті 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

9 січня голова Вараської районної ради отримав від нардепа копію відповіді Міністерства соціальної політики України щодо чорнобильських пенсій. Ярослав Березюк, голова Вараської районної ради, надав ці документи для редакції ТОВ "Володимирецький вісник". Про що йдеться у відповіді – розказуємо.

Документи надані Ярославом Березюк, головою Вараської районної ради, для редакції ТОВ "Володимирецький вісник"

У відповіді від Мінсоцполітики зазначається, що "Стаття 39 Закону №796 в редакції, що діяла до 01.01.2008, не містила норми щодо здійснення доплат за проживання в зоні радіаційного забруднення. Починаючи з 2008 року Законом №796 передбачено доплати виключно громадянам, які працюють у зоні відчуження, а також у зоні безумовного (обов'язкового) відселення після повного відселення жителів".

В редакції Закону №796 не передбачено жодних доплат до пенсій непрацюючим пенсіонерам за проживання в зоні радіоактивного забруднення.

У Мінсоцполітики наголошують, що "на сьогодні в редакції Закону №796 не передбачено жодних доплат до пенсій непрацюючим пенсіонерам за проживання в зоні радіоактивного забруднення. Відповідна інформація міститься на сайті Верховної Ради України за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/ed20220430#n632".

Також у Мінсоцполітики зазначили, що "національні суди, ігноруючи діючу редакцію статті 39 Закону №796, ухвалюють рішення про призначення таких доплат".

Згідно з даними Звіту "Про чисельність пенсіонерів і суми призначених місячних пенсій", який формується щорічно до 10 квітня на виконання спільного наказу Пенсійного фонду України та Державної служби статистики, чисельність пенсіонерів – учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які перебувають на обліку в органах Пенсійного фонду України на 01.01.2024, становила 638 659 осіб.

Станом на 01.11.2024 доплату непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають у зоні безумовного (обов'язкового) відселення та в зоні гарантованого добровільного відселення, отримують близько 140 тис. осіб.

У Мінсоцполітики зазначають, що "кількість пенсіонерів, які отримали доплату за проживання в зоні радіаційного забруднення за рішенням судів, зросла з 10 тис. (на 01.01.2022) до 141 тис. осіб (на 01.12.2024).

Фінансування таких виплат здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, а "видатки на фінансування за той же період збільшились у 25 разів – з 51 млн грн до 1,3 млрд грн на місяць".

У відповіді також зазначається, що така "практика прийняття судами рішень про здійснення таких виплат призводить до активної міграції громадян у зону радіаційного забруднення з метою реєстрації місця прописки на цих територіях і подальшого звернення до суду для отримання виплати".

За даними Мінсоцполітики, за однією адресою в зонах радіоактивного забруднення спостерігається масова реєстрація пенсіонерів, подекуди від 6 до 30 осіб.

Також у Мінсоцполітики звертають увагу на те, що території зон радіоактивного забруднення потребують перегляду, який не відбувався майже 30 років.

У Мінсоцполітики повідомляють, що "Національна поліція вже веде низку кримінальних справ щодо фактів реєстрації осіб, які отримали виплати, у зруйнованих, недобудованих будинках або по кілька десятків осіб в одній оселі".

У листі-відповіді на звернення зазначається, що "така ситуація, крім суттєвого зростання видатків Пенсійного фонду України призвела до того, що особи, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і яким не встановлено інвалідність, отримують пенсію за віком в 2 рази меншу, ніж особи, які отримують надбавку за проживання в зоні радіаційного забруднення за рішенням суду, що є неприпустимим".

Виходячи з усього вище викладеного, Законом №4059 запроваджено низку норм, які, за словами міністерки, мають забезпечити зменшення видатків з державного бюджету та справедливий баланс інтересів з урахуванням того, що держава має забезпечити виплату пенсій у розмірах, визначених законодавством, тим особам, для яких вони є основним джерелом до існування.

Яка доплата буде, кому саме та чи буде вона взагалі?

У Мінсоцполітики зазначили, що "статтею 45 Закону №4059 встановлено, що у 2025 році на період дії воєнного стану в Україні доплата непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають у зоні безумовного (обов'язкового) відселення та в зоні гарантованого добровільного відселення, встановлюється за умови, що такі особи проживали або працювали у зоні безумовного (обов'язкового) відселення або в зоні гарантованого добровільного відселення, станом на 26.04.1986 чи у період з 26.04.1986 до 01.01.1993, у зв'язку з чим особі надано статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. Доплата за проживання на зазначених територіях встановлюється у розмірі 2 361 грн, що на сьогодні є розміром прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

"Для встановлення виплат, передбачених цією статтею, Пенсійному фонду України необхідно забезпечити звірення відомостей про постійне місце проживання одержувачів доплати за проживання у зоні безумовного (обов'язкового) відселення та в зоні гарантованого добровільного відселення із відомостями, що містяться в Єдиному державному демографічному реєстрі та інших державних реєстрах, для продовження чи припинення відповідних виплат, а також приведення розмірів доплати за проживання у зоні безумовного (обов'язкового) відселення або в зоні гарантованого добровільного відселення та пенсійних виплат у відповідність із цією статтею", – додали у листі-відповіді на звернення.

Читайте також: Кабмін запроваджує перевірку «чорнобильських» пенсій у 2025 році