Три села Городецької сільради – Городець, Велихів і Сварині – після місцевих виборів 22 грудня примкнули до сусідів із Сарненщини, створивши разом із ними об’єднану Кричильську територіальну громаду. Переміг на виборах Микола Добридник. Але сьогодні там не все гладко, бо робота колишніх сільських рад фактично заблокована.
Кричильська громада вирішила обійтися без посад старост у трьох сільських радах. Про таке порушення повідомили екс голови сільських рад новоутвореної Кричильської ОТГ, що у Сарненському районі.
У складі новоствореної Кричильської ОТГ нині 13 сіл, три з яких із Володимиреччини.
Але юридична особа Городецька сільська рада ліквідована 13 січня 2020 року без повідомлення працівників про звільнення та передачі майна новоутвореній ОТГ. Фактично вона не може виконувати свої повноваження, будь-яка діяльність органу самоврядування заблокована. Аналогічна ситуація і в Корості та у Великому Вербче.
При звільненні з ініціативи керівника, ліквідації, реорганізації установи чи інших, передбачених законодавством причин, працівника слід попереджати за 2 місяці, інакше воно буде незаконним.
Що робити у даній ситуації та як її вирішити – екс голови поцікавилися у фахівців з питань децентралізації Проекту ПУЛЬС.
Консультант з правових питань Василь Курилас пояснив: «Якщо громада вирішує не проводити вибори старост у сільських радах, які спільно утворили ОТГ та приєдналися до центральної садиби, то у таких селах призначають виконуючих обов’язків старост – попередніх голів сільських рад, або в окремих випадках секретарів рад. Якщо новообраний голова свідомо не призначив в.о. старост – тоді це є порушенням і голови можуть відстоювати своє право і право односельчан», – пише сайт Громади Рівненщини.
Ми також звернулись телефоном за коментарем до фахівця Офісу реформ у Рівненському відділенні Асоціації міст України, Василя Куриласа.
– Чи дійсно має місце факт недотримання законодавства новим керівником Кричильської тергромади?
– Так, учора, 16 січня, до нас уже вдруге звернулися екс-голови сільських рад, що увійшли в нинішню Кричильську тергромаду. В реєстрі юридичних осіб дійсно зазначено, що органи самоврядування сіл Велике Вербче, Корост, Городець як юридичні особи, припинені. Тепер маємо досить серйозні ризики щодо виконання фінансових повноважень перед бюджетними установами громади, хоча бюджет затверджений.
– А юридична особа Кричильська об'єднана територіальна громада вже може виконувати повноваження?
– Так. 2 січня у Кричильській тергромаді відбулась сесія, де набули повноважень голова і депутати. Ми запрошували всі новоутворені ОТГ на відкриту консультацію 2-3 січня 2020 року. Чомусь на консультацію для новостворених об’єднаних громад з питань, пов’язаних з функціонуванням, пан Добридник не прибув. Але тоді й підняли питання, що на сесії не визначили, хто виконуватиме обов’язки старост сільських рад, хоч заяви були написані.
– То чи звільнені вже екс голови сільських рад?
– Ні, сьогодні ці особи не звільнені належним чином, хоча повноваження за законом припинені. Оскільки не оформлено звільнення, вони залишаються у трудових відносинах з неіснуючими юридичними особами. І штатні працівники цих сільських рад теж у такій ситуації. Про це ми вже писали на нашій сторінці у Фейсбук. Цим питанням опікуються компетентні органи.
___
Чи зможуть нові управлінці громади справитись з порушеннями, які самі ж і породили?
Ми будемо слідкувати за розвитком подій і повідомляти вам.
