Для володимирчан створили сервіс електронних петицій. Але за два роки жодної петиції не подали

З цим питанням ми звернулись до секретаря виконавчого комітету Володимирецької селищноїх ради Людмили Блищик, яка є фахівцем і експертом в цьому питанні.

Електронна петиція — це форма колективного звернення громадян до центральної влади або органу місцевого самоврядування.

Порядок подання  електронних петицій на рівні Володимирецької селищної ради врегульовано ще у 2017 році. Тоді ми внесли відповідні зміни до Статуту громади та прийняли окреме положення щодо порядку їх розгляду. Там зазначено про строки збору підписів, їх кількість і таке інше.

Наша система петицій працює через спеціальну  «Платформу електронної демократії», створену в рамках програми «Електронне врядування задля підзвітності влади та участі громади» (EGAP), що фінансується Швейцарською Конфедерацією та виконується Фондом Східна Європа. Для Володимирця зробили окрему сторінку. Щоб петицію розглянули, вона має набрати не менше 100 голосів упродовж 30 днів з дня її оприлюднення – але не більше.

З початку роботи системи у вересні 2017 року електронні петиції нам не надходили. Зазвичай всі питання у невеликих містечках і селищах вирішуються на рівні письмових колективних та індивідуальних звернень.

Але між ними різниця є: петиція має конкретні часові, числові і законодавчі рамки, а також вимоги до обов'язкового виконання. А колективне звернення – це фактично довільна форма клопотання, яке не зобов'язує до виконання викладеного в ньому. 

Від редакції: Варто зазначити, що на нашому інтернет-ресурсі Володимирець.City ми також розмістили цю послугу як сервіс ще в січні 2019 року. Однак фактично жоден із наших користувачів і підписників на неї не зреагував. 

Заходимо з будь-якого браузера в інтернет та задаємо в пошуку «Єдина система місцевих петицій» або адресу ресурсу https://e-dem.in.ua/volodymyrets. Вам відкриється сторінка, що має такий вигляд.

На сторінці реєстрації Ви вводите свої особисті дані, місце проживання, електронну адресу вашої скриньки, номер мобільного. Підтвердивши інформацію, отримуєте код підтвердження на мобільний телефон. Ввівши цей код, Ви підтверджуєте свої реєстраційні дані. Можна також увійти через систему BankID, інші банківські системи ідентифікації або ЕЦП (єдиний цифровий підпис).

Після реєстрації чи входу на платформу, в своєму кабінеті, в рядок вводите ключове слово, тобто тему майбутньої петиції. Якщо дана тема вже розглядалась, сервіс Вам покаже наявні петиції. Якщо ж Ваша тема нова, чи ключове слово відсутнє, запропонує продовжити створення петиції.

У запропонованих табличках Ви вибираєте категорію, вводите назву та текст петиції, а також за потреби додаєте зображення. Після цього в нижньому віконечку «відправляєте петицію на модерацію».

Після набрання необхідної кількості голосів (в нашому випадку – 100 голосів) система сповіщає раду автоматично. Працівник, який надалі розглядатиме петицію по суті,  визначається селищним головою – залежно від змісту звернення. 

Упродовж двох робочих днів цей працівник селищної ради опрацьовує отриману петицію. У разі наявності для цього законних підстав – організовує її розгляд на засіданні виконавчого комітету селищної ради або на сесії селищної ради. 

Логіка розгляду електронних петицій така ж, як і звичайних звернень (якщо не брати до уваги технічні моменти) – готує проекти рішень той, до чиїх посадових обов'язків найбільш дотичним є порушене в петиції питання.

Є певні обмеження у поданні електронних петицій. Їх не розглядатимуть, якщо:

• електронне звернення створене Автором для досягнення заборонених Законами України цілей; 
• якщо петиція створюється з метою власного збагачення або збагачення третіх осіб.  Якщо петиція містить заклики до насильницької зміни конституційного ладу або захоплення державної влади; 
• заклики до зміни адміністративних меж та/або державного кордону України, порушення порядку, встановленого Конституцією України та законами України; 
• заклики до здійснення погромів, підпалів, знищення майна, захоплення споруд, насильницького виселення громадян; 
• заклики до здійснення агресії, релігійної, расової, міжнаціональної або іншої дискримінації.

Якщо Ви вирішили пожартувати і створити електронну петицію, то маєте пам'ятати, що після публікації редагування або видалення петиції неможливе. 

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про звернення громадян», прізвище, ім’я та по батькові автора петиції буде опубліковане в системі разом із назвою та змістом петиції. Тому радимо до цієї процедури поставитись відповідально і зважено!

Розгляд електронної петиції здійснюється невідкладно, але не пізніше десяти робочих днів з дня оприлюднення інформації про початок її розгляду. По завершенню її розгляду на офіційному веб-сайті селищної ради та на платформі, через яку здійснювався збір підписів, публікується інформація щодо підтримки або не підтримки петиції. 

Автору петиції також надсилається відповідь у письмовій формі.

Сервіс електронних петицій – це економія вашого часу і створення суспільного інтересу жителів Володимирця до певної проблеми, яку можна вирішити лише через втручання селищної влади. Це можливість створити власну петицію для вирішення існуючої проблеми, яка, на думку її автора, є актуальною для багатьох мешканців селища, а її вирішення значно покращить соціальні, культурні, екологічні або інші аспекти життя Володимирця. Разом з тим, це ознака європейського стилю діяльності органу місцевого самоврядування і спрощення доступу громадян до участі в житті громади.

Сподіваємось, наші поради вам згодяться. Громадянське суспільство щодня вдосконалюється. Споживачі адмінпослуг стали досить вимогливим до службовців, виконавців запитів. А паперовий документообіг взагалі заплановано припинити з 1 жовтня 2019 року. Тож хай наші «пояснення на пальцях» Вам стануть в нагоді!